世界新常態:負利率有多可行?

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日本央行行長黑田東彥宣佈日本進入負利率時代。 圖片來源:路透社

負利率變世界潮流?繼歐洲央行後,日本央行亦宣佈實行負利率政策,向金融機構寄存於央行的超額準備金開刀:民營銀行原先收取 0.1 厘利息,現在需反賠央行 0.1 厘。加上日本持續量化寬鬆(每年增加八十萬億日元),顯示央行追求 2% 通脹、注資市場的決心。無獨有偶,前聯儲局主席伯南克月前亦表示,負利率有助美國應付下一輪經濟衰退,加拿大央行行長 Stephen Poloz 則躍躍欲試,而歐盟區多國如瑞典、丹麥和瑞士均實行負利率,然而成效不一。究竟負利率有多可行?

「安倍經濟學」所謂「三支箭」的經濟方針(大膽金融、機動財政、鼓勵民間投資),極度依賴寬鬆金融政策。日本央行一直奉行量化寬鬆及質化寬鬆(即於現有貨幣基礎之內調整政策,以提高貨幣周轉的效率,例如增持特定債券,達致針對性經濟成效),現時加上負利率刺激借貸,理應成效加倍?未必。經濟學家克魯明指出,根據凱因斯理論,當利率近乎零,貨幣政策成效相當有限。日本若不想見步行步,或可參考歐洲經驗。

在歐洲,負利率主要用以緩和通縮(瑞典)、降低失業率(歐元區)及抑制貨幣升值(瑞士)。瑞典與日本情況最近,量化寬鬆及負利率同步進行,同為箝制通縮、刺激投資、減低失業率、削減高儲蓄率(瑞典為已發展國家之中第三高)。瑞典自 2015 年起實行負利率,現已下調至 -0.35 厘,而據 TNS Prospera 估算,瑞典物價指數對比 2011 年已升至 1.9%,年度通脹率達 0.9%,接近央行目標。不過,通脹推高匯價,去年瑞典克朗走強,減低量化寬鬆成效;而瑞典失業率雖見跌勢,但仍高於金融海嘯之前水平,加上難民湧入,預期 2020 年失業率將回升至 7.5%。日本如何借鑑瑞典經驗,必須考慮國情分別,特別是人口因素。

而丹麥自 2012 年將銀行同業拆息率下調至負數(-0.75厘),據彭博分析,效果好壞參半:丹麥未見人民窩藏貨幣同時,十二季度投資不見特別增長(少於 6%),消費水平亦未有顯著提升。原因一則丹麥經濟疲弱,因而對利率不敏感;二則低利率削弱貨幣政策成效。

又如瑞士,去年一月起央行同樣實行 -0.75 厘負利率,截至九月瑞士法朗確有貶值,但仍比年初兌換歐元水平高出一成。然而,按揭息率不跌反升,央行始料未及。肇因負利率加重借貸成本,瑞士銀行因而轉打按揭息口的主意,務求收復失「利」,現時十年固定按揭利率普遍已升至 2%(十五年按揭 2.5%)。

加拿大央行行長 Stephen Poloz 雖然表明純粹討論,近期不會實行負利率,但日本央行行長黑田東彥也曾否決過負利率,日前卻一鳴驚人。負利率是否適切加拿大?加拿大若行負利率,大有機會重現瑞士情況。加拿大主要城市素有中國買家炒熱樓市,樓價一向高企,負利率將令加幣貶值,進而吸引更多大陸熱錢炒樓,而按揭息口上升則令本地人更難上車。當然,到時政府再出樓市辣招,例如增收外國買家印花稅,亦是一途。

負利率未必奏效,但影響也不如外界預期負面。負利率可堪借鑑的例子甚多,市場毋須對日本央行的舉措太感意外,因為往後陸續有來。

 

福澤諭吉將持續貶值。 圖片來源:路透社
福澤諭吉將持續貶值。 圖片來源:路透社