委國要援助,但委國不說

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委內瑞拉物資短缺,國營超市的貨架空空如也,但政府堅拒外國援助。圖片來源:路透社
委內瑞拉物資短缺,國營超市的貨架空空如也,但政府堅拒外國援助。 圖片來源:路透社

委內瑞拉爆發人道危機,由於物資短缺,令婦女不敢生死者無錢葬,父母過境搶購,孩子餓著上課,連搶掠亦屬平常。但面對外國援助,總統馬杜羅卻直說 no thanks。結果,施予援手的一方,反要軟硬兼施,「跪求」委國接受好意

這種「皇帝唔急太監急」的態度,早在「鄰居」間引起共憤。阿根廷、巴西、巴拉圭及烏拉圭這 4 個昔日盟國,指控委國作為貿易組織「南方共同市場」(Mercosur)的成員國,卻侵犯人權及違反部分章程,拒讓委國成為輪任主席,甚至警告委國,若無法遵守貿易條約,就會將其「踢出會」。

秘魯新任總統 Pedro Pablo Kuczynski 倒是宅心仁厚,他呼籲智利、阿根廷及哥倫比亞,向委國送上糧食及藥物,以解燃眉之急,即使他有心理準備,對方不會欣然接受。「馬杜羅不要接濟,因為他揚言委國毫無問題,不過眾所周知,實情並非如此。」他強調:「(外國)要在有限度的介入下,對委國政府施壓,進行道德勸說。」而最新一名說客,就是美國。

美委兩國交惡多年,近來更是針鋒相對。委國政府指控,國內的物資短缺,是美國發動的經濟戰造成;美國則批評委國借法院之手,阻撓反對派控制的國會,並指當局限制媒體及拖延罷免總統的公投,是「剝奪委國公民塑造國家前程的機會」。但在周一,美國國務卿克里飛往哥倫比亞的卡塔赫納,見證哥倫比亞政府與武裝組織簽署和平協議後,與馬杜羅進行 40 分鐘會面。

克里與馬杜洛會面,促請後者與委國反對派合作。圖片來源:路透社
克里與馬杜羅會面,促請後者與委國反對派合作。圖片來源:路透社

美國國務院強調,這次碰面給予克里機會,代表美國「向數以百萬計經歷經濟及政治困境的委國人表達關懷」。說得如此偉大,其實背後自有考量。智庫 Inter-American Dialogue 主席 Michael Shifter 認為:「美國的主要憂慮是,委國或會徹底崩潰及混亂失控。因此,美方致力維持這種交流。」

馬杜羅似乎亦喜聞樂見。他在會面翌日表示,希望與美國改善關係,又指美國資深外交官 Tom Shannon 將會到訪首都加拉加斯。但美府官員私下抱怨,馬杜羅的心意反覆無常,譬如周一的會面,早在兩周前安排,委方上周突然取消,在最後關頭卻又如常進行,將美府耍得團團轉。

不過更大的隱憂,還在 11 月的美國總統大選。馬杜羅曾形容杜林普「是土匪是賊」;杜林普早前則恐嚇選民,假若希拉莉入主白宮,美國將會「淪落如委內瑞拉」。若想避免馬杜羅「翻臉」,阻止杜林普勝出,相信是其中一途。