著名金融大鱷索羅斯（George Soros），因曾經在金融風暴期間狙擊港元，而廣為港人熟知；如今索羅斯在家鄉匈牙利，卻反遭總理歐爾班（Viktor Orbán）政府「狙擊」，其為推動民主人權而成立的「開放社會基金會（Open Society Foundations）」日前宣佈將總部撤走。這件看似匈牙利本土的新聞，其實已經觸動歐洲各國神經，歐盟如何拆局，將左右歐洲政治走向，甚至歐盟自身的存亡。
貴為知名金融大鱷的索羅斯，擁有猶太人血統，童年在納粹佔據下的匈牙利度過。他除了活躍於投資市場，成立的開放社會基金會自冷戰後，亦積極援助匈牙利及其他東歐共產國家的公民社會，同時亦支持歐洲各地的移民計劃。正正是這些支持移民的計劃，惹怒了歐爾班。
奉行反移民右翼價值的歐爾班，上月在匈牙利全國大選成功角逐連任，帶領青民盟（Fidesz Party）繼續執政，隨即以各種手段把索羅斯趕入窮途。自從 2015 年難民危機爆發以來，歐爾班已經多次把匈牙利和歐洲描繪為飽受難民圍攻；在大選前，青民盟更加花費數百萬元廣告費狙擊索羅斯，被開放社會基金會指控行動有反猶太意味。
目前最迫在眉睫的危機，是歐爾班誓言要通過一條有「反索羅斯」之稱的法案，其中要求所有支援移民的非政府組織，必須接受內政部的安全審查方可營運，並向任何接受外國捐款的團體徵 25% 稅。
法案行將通過，開放社會基金會率先在 5 月 15 日宣佈，把總部撤出匈牙利布達佩斯，遷往德國柏林，被視作歐爾班的一次勝利，而索羅斯在布達佩斯資助成立的中歐大學（Central European University）仍然處於「殺校」危機，前景未明。
開放社會歐洲政策研究所（Open Society European Policy Institute）總監 Heather Grabbe 坦言：「儘管我早知道有今日，但當事情真的發生，我仍然為此震驚不已。」
歐盟委員會是無牙老虎？
歐爾班與索羅斯之間確實有私人瓜葛。歐爾班曾經被視為反共學生運動的英雄，受過開放社會基金會的獎學金資助，遠赴英國牛津大學進修，但這兩個大男人的糾紛，同時關係到匈牙利以至歐盟的前途問題。
Grabbe 指出，匈牙利與其他歐盟成員國都簽署過多項協議，承諾要保護少數族群、尊重法治和司法獨立，而匈牙利即將通過的新法案違背了歐盟價值，令國際組織難以在匈牙利生存。「這是醜惡的反自由主義行徑。這是對整個歐盟制度的威脅。」
歐盟在二次大戰後逐漸成形，在冷戰結束後擴張至東歐，一直深信成員國只會在經濟上更緊密聯繫，政治上只會更趨民主。但匈牙利和波蘭兩個前共產國度，近年卻被指走回頭路，干預原本獨立的政府部門、打壓公民社會，而匈牙利的「反索羅斯」法案被視為打壓工具之一。
究竟歐盟可以怎樣應付危機？對於波蘭被指操控司法機關，歐盟委員會史無前例威脅要實施經濟制裁，或暫時撤銷波蘭在歐盟委員會的投票權，但歐盟委員會經常被嘲諷為無牙老虎，能否動員成員國施行制裁仍然是未知數。
至於匈牙利，歐爾班似乎成功迴避了歐盟的規管，即使最近立法查封反對派媒體，收緊對國營廣播公司的控制，明顯違反新聞自由的價值，但歐盟本身沒有權力規管成員國的傳媒，只能仰賴成員國各自履行保護新聞自由的承諾。「反索羅斯」法案變相驅趕支援移民的非政府組織，但除非法案條文本身違背歐盟的反歧視守則，否則歐盟亦拿歐爾班沒辦法。
歐爾班成西歐右翼偶像
歐爾班在匈牙利取得大多數民意支持之餘，而他已成為西歐右翼分子的偶像。在意大利，反移民的右翼政黨北方聯盟（Lega Nord）現正商討組織聯合政府，其領袖 Matteo Salvini 便公開讚揚歐爾班；在法國，右翼立場政治周刊 Valeurs Actuelles 最近就以索羅斯做封面故事，形容「貪得無厭」的索羅斯正密謀令西方世界陷於動盪，「究竟法國統治階層要花多少時間才會張開雙眼，阻止他伸出魔爪？」
這種現象證明，危機不只出現在後來加入的東歐成員國，它已經成為潛伏西歐政壇的暗潮。如何應付歐爾班帶來的衝擊，將會是歐盟的一次重大考驗，其成敗將左右歐洲未來的發展。
