文：綠色和平資深項目主任 連佩怡
今年的施政報告聚焦於土地及房屋政策，但環保政策卻著墨太少，最受觸目的，是撥款資助業主、車主及廠家購買或轉用環保設備，而市民最關注的廢物管理及氣候危機，只是輕描淡寫。施政報告採取的「興土木、乏保育」方向，真的能為香港帶來「雨過天青」的景象嗎？
施政報告中的環保政策
由環境局負責的環保政策有五大範疇，包括廢物管理、氣候危機及能源、改善空氣、改善水質，以及保育大自然，其中廢物管理及氣候危機及能源佔最多篇幅，它們均散落於「宜居城市」這一章之中。不過，特首宣讀施政報告的重點，卻落在籌備 20 億元資助現有私人住宅樓宇，在停車場安裝電動車充電基礎設施，以及投放 3 億元資助廠商進行清潔生產，並不是民間環保團體爭取的重點，也不是香港市民最關注的環保議題。
特首眼中的環保政策
特首眼中的重點環保政策，與環境局的工作重點存在偏差，是不是反映政府輕視環保，甚至只當是手段，而不是目標？
環保與生活息息相關，因此，政府的環保政策亦應與各項政策配合，不過施政報告中，兩者關聯甚少，例如城市規劃怎樣與保育並存。政府發展棕地，已可滿足公營房屋需求，執意推行「明日大嶼」，破壞海洋生態，是否只顧發展，漠視環境？經濟發展有沒有過分使用天然資源，造成浪費，甚至污染？另外，在生產製造的經濟活動之中，雖政府多次提及「污染者自付」的原則，但我們環顧本地多個生產者責任制，往往缺少了真正污染者（生產商）付費的部分，大部分費用只轉嫁於消費者。
「走塑」的風氣在香港逐漸盛行，不少消費者亦要求企業，包括快餐企業、超級市場逐步淘汰即棄塑膠，不過施政報告提及的政策，大多老調重彈，部分政策已經做過先導計劃，或是一直進行諮詢，無甚新意。
例如關於管制含微膠珠的個人護理及化妝產品，政府在過去三個月，一直放風會諮詢持份者，才會決定管制相關產品的方法。可是，直至施政報告出爐，才知道政府已在 9 月尾和業界進行諮詢，卻並無了解民間團體及市民的意願，只推行自願淘汰計劃，對立法一事一拖再拖。
堅持下去，香港人有希望
施政報告的焦點與主流民意的落差甚大，成為回歸以來得分最低的一份施政報告，也不無道理。但即使內容難以令人滿意，我們也必需堅持一下，做正確的事，才有望帶來改變。
