美國城鄉大遷徙,高山與沙漠州成獨角獸孕育地

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著名獨角獸數據公司 Palantir 去年 9 月在 NYSE 上市,惟在上市前一個月,公司決定將總部由加州遷至科羅拉多州首府丹佛。 圖片來源:Michael Nagle/Bloomberg via Getty Images

「城鄉大遷徙」正在美國發生,疫情加速遙距辦公,地方城市成為熱門的移居地。美國人口普查顯示,直至 2020 年為止的十年間,城市人口的增長率由亞利桑那州鳳凰城奪下第一,達到 11.2%;德州的侯斯頓、達拉斯和聖安東尼奧則分別位居第二到第四。而美國各州的本地生產總值(GDP)年增長顯示,截至 2021 年 3 月為止的半年內,科羅拉多州和亞利桑那州等山岳地區的經濟正在迅速增長。

為何新興產業在地方興起?因為創投家正在地方尋求新的投資目標。

在德州之外,也有「下一個矽谷」的後備軍。其一是海拔 1,600 米高的山城 —— 科羅拉多州首府丹佛。上市前以獨角獸聞名的大數據公司 Palantir,在 2020 年 9 月上市前一個月,將總部從加州帕羅奧圖遷至丹佛。上市一年來,公司市值已超過 460 億美元,客戶囊括美國聯邦政府、州政府、美國軍方和中央情報局(CIA)。

「矽谷充斥著反美情緒,崇尚(科技至上的)單一文化。」Palantir 共同創辦人 Alex Karp 如此解釋總部搬遷的理由。例如 Google 或 Facebook 等科技巨擘,也因為倡導多元文化,而加速在丹佛發展。

根據丹佛市經濟開發部統計,雖然科羅拉多州人口還不到 600 萬人,但就擁有 7 間獨角獸企業,比日本還多,尤以當地孕育的宇宙航空和醫療領域為一大特色。

另外,亞利桑那州鳳凰城周邊,也是備受矚目的新矽谷候選地。全球製造商遭受半導體短缺襲擊,讓鳳凰城吹起了「空前的半導體投資潮」。

2021 年 3 月,晶片大廠 Intel 宣佈,為了提高產能,將投資 200 億美元,在鳳凰城郊區的既有兩據點進行擴充。全球最大半導體代工廠台積電也在今年 6 月,宣佈投資 120 億美元,在當地著手建設新廠。

Intel 決定投資 200 億美元擴充在亞利桑拿州鳳凰城郊區的兩間工廠;圖為在奧科蒂約(Ocotillo)的其中一間,攝於 2020 年 10 月。

就連電動車工廠也開始在當地聚集。Tesla 勁敵 Lucid Motors 在鳳凰城郊區設廠,2021 年春天開始生產試作車。開發三輪電動車的加拿大公司 ElectraMeccanica,亦於 5 月在鳳凰城國際機場附近建新廠。鋁製零件、汽車電池等汽車相關企業,也紛紛來此發展。

在台積電等跨國企業帶動下,原本鳥不生蛋的乾燥沙漠地帶,竟然變身成環繞湖畔的美麗住宅區,超市和潮流咖啡廳林立。再往 Intel 廠區的郊區前進,附近城市的現代化程度,足以媲美洛杉磯比華利山,高級住宅也緊鑼密鼓建設當中。

亞利桑那州成功吸引先進工廠進駐的一大原因,就是租稅優惠。擁有先進技術的製造商,只要在該州建廠,同時將幾近全部產品向其他州出售,據說企業稅能從 4.9% 降至最低 50 美元。但相較之下,德州不徵收企業稅,加州企業稅也從 1.5% 起跳,可見鳳凰城的魅力不僅是低稅而已。

因為該州也鼓勵企業和地方大學合作,能配合企業需求,媒合學生參與人才培育計劃。台積電亞利桑那子公司行政總裁 Rick Cassidy 表示:「全美最大的技術教育學程,就在亞利桑那州立大學。雖然美國的徵才不分區域,但當地眾多的人才也深具魅力。」

地方城市的發展,不僅是新創驅動,也需要大學和政府投入。只有在人才、物資、金流交融下,才能淬煉出地方特色。地方城市的發展路徑,展示了美國作為全球經濟第一大國,還能像新興國家一般增長的秘密。