聯合國

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巴切萊特:從獨裁倖存者,到掌管聯合國人權事務

聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)上周卸任,她在訪問回顧 4 年任期,強調自己從不忍氣吞聲,其硬朗性格可能因年輕的創傷經歷而起 —— 她與家人曾被智利軍政府逮捕,20 歲時受過酷刑拷問,反獨裁的父親被虐待致死。這個烙印伴隨她成長,使她堅定政治信念,當選智利首任女總統,並出任聯合國公職。

聯合國宣佈海洋緊急狀態,代表甚麼?

6 月 27 日至 7 月 1 日,來自全球 120 個國家的代表,共數千名政府官員、海洋專家以及環保人士,雲集葡萄牙首都里斯本出席「聯合國海洋峰會」,討論海洋保育議題。聯合國秘書長古特雷斯在開場發言中宣佈,世界正陷入海洋緊急狀態(Ocean Emergency),呼籲各國政府一同捍衛海洋健康。

截斷敍利亞人道救援,恐成普京報復西方手段

當國際聚焦烏克蘭戰事之際,敍利亞內戰的反政府最後據點,仍然有數百萬人口依賴國際人道物資維生,兩場看似不相干的戰爭將可能互相牽連。有分析警告,本身支持巴沙爾政權的普京,可能利用聯合國安理會常任理事國地位,在下月安理會表決時,截斷敍利亞人道救援通道,以報復西方國家的制裁。

世界警察:聯合國安理會的初衷

俄羅斯昨日被逐出聯合國人權理事會,但無論澤連斯基如何抗議,俄國始終穩坐安理會常任理事國席位。其實安理會的設計,是源於前美國總統羅斯福的構思,他汲取國際聯盟的教訓,提議由美國、英國、蘇聯和中國承擔維和責任,合稱「四警察」(Four Policemen),後來加入法國,組成安理會常任理事國。至於如何應對「警察」知法犯法,羅斯福並沒有答案。

【烏克蘭戰爭】狀告俄羅斯:蒼白無力的國際法

俄羅斯入侵烏克蘭以後,局勢不斷惡化,俄軍無差別的大規模轟炸,已經釀成嚴重的人道災難,大量平民死亡,數百萬難民流離失所,烏方亦指控俄軍強暴婦女。3 月 16 日,聯合國海牙國際法院發出臨時命令,裁定俄羅斯要立刻終止在烏克蘭境內的一切軍事行動。同日,美國總統拜登正式稱呼俄羅斯總統普京為「戰犯」。不過,在整場俄烏戰爭中,國際法體系終究顯得蒼白無力。

蘇聯解體後,俄羅斯在安理會常任理事國地位之合法性

2 月 25 日,俄羅斯運用作為聯合國安理會常任理事國享有的權力,否決一項譴責其入侵烏克蘭的決議草案,事件再一次反映聯合國制度百弊叢生。很多讀者都知道,聯合國安理會常任理事國源於二戰後,美國、蘇聯等戰勝國之間作出的協議。倫敦國王學院法學教授 Andrew MacLeod 就提醒大家,安理會常任理事國席位其實已經兩度變更,其中俄羅斯席位的合法性一直備受爭議。

【*CUPodcast】ESG 簡單講:COP26 有何重要?

美國研究機構「氣候中心」(Climate Central)警告,若本世紀末全球升溫達攝氏 3 度,香港將有 61% 人口居住的地方被淹沒。氣候危機迫在眉睫,本週末在蘇格蘭格拉斯哥召開的 COP26(第 26 屆聯合國氣候變遷大會)成國際熱話,全球約 200 位國家代表和商界領袖將聚首一堂,為減碳出謀獻策。這次「ESG 簡單講」將介紹 COP26 的由來、峰會的焦點議題、氣候政策爭議等,今屆議程還包括檢討各國減排成績表,到底有多少國家能過關?

聯合國制裁監督員:裡外不是人的高危職業

聯合國面對侵犯人權暴行,經常被批軟弱無力,原來即使實施制裁,聯合國專家亦屢遭當地政府任意拘留和暴力威脅,更有人因此喪命,問題卻得不到國際重視。15 名前任和現任聯合國制裁監督員接受「外交政策」雜誌專訪,憶述死裡逃生的經歷,質疑聯合國與大國衝突時,根本無能力保護旗下專家安全。

護瞳行動:聯合國最新眼疾決議 如何影響遙遠的他

每年十月的第二個星期四是世界視覺日,今年的主題是 #LoveYourEyes 愛護瞳,鼓勵人人為自己的眼健康負責。Grace 和 Nicholas 或許與你有一點距離,但照顧好自己的身體,才能走漫漫的人生路。見字飲水,見字眨眼,然後去預約眼科檢查,防患未然。

【ESG趨勢】聯合國 IPCC 氣候報告,對商界有何意義?

聯合國領導的「政府間氣候變化專門委員會」(IPCC) 於 8 月 9 日發佈第六次評估報告的物理科學部分。IPCC 可謂科學界研究氣候變化最具分量的國際組織,集世界各地學者之力撰寫氣候評估。今次報告由 234 位科學家,基於 14,000 項研究合撰而成,獲其他學者多次評審,綜合評估氣候變化的真實性和迫切性,是科學界最新及最重要的紅色警告,為各政府減排政策堅實的基礎及推動力,亦是企業 ESG 趨勢的啟示。

無自治權人民,誰主其命運?

不講不知,今個星期是聯合國「聲援非自治領土人民國際週」,顧名思義就是支持無自治權地區的人民,相信無數人會對號入座。現實中符合「非自治領土」定義的地方僅得 17 個;香港和澳門雖曾上榜,但 1972 年也在中國要求下除名。究竟地方人民是否自治,是誰說了算?

無視暴政張狂,聯合國還可如何改革?

聯合國官方文件強調,以民主為聯合國核心價值,人民意志才是政權合法性來源。但正當全球民主倒退,人民意志屢遭鎮壓之際,有安理會常任理事國卻頻頻運用否決權,盡廢聯合國武功,眼睜睜看著暴政張狂。這個戰後成立的國際組織,究竟還有多少改革空間,以阻止暴行持續?

緬甸軍方的好夥伴:滙豐、渣打……

去年 11 月緬甸完成大選,昂山素姬領導的全國民主聯盟擴大執政優勢。然而在 2021 年 2 月 1 日,緬甸國防軍突然以選舉舞弊為由發動政變,拘押昂山素姬和總統溫敏,並宣佈國家進入為期一年的緊急狀態。事件震驚全球,多國警告緬甸軍方勿推翻選舉結果。有學者就批評,緬甸軍方能夠權傾朝野多年,跨國企業是一大幫兇,包括港人熟悉的滙豐。

瑞士加入聯合國安理會 —— 中立的終結?

聯合國安全理事會中,五個常任理事國各擁有一票否決權,而合共 10 席、任期兩年,每年改選一半的非常任理事國席位,則是其他國家爭取的目標。安理會會議不時成為不同立場、不同意識形態國家之間的角力場,但到了在 2023 年,也許會有一個中立國家成為非常任理事國。去年 10 月,候選國瑞士向聯合國各特派團作簡介時,就以「為和平加分」(A Plus for Peace)為口號。但來自加拿大的駐紐約外交事務記者 Stéphanie Fillion 指,瑞士進入安理會,將與她的外交政策原則起衝突。

追蹤中國在聯合國人權議案的投票紀錄

今年,聯合國大會改選部分人權理事會成員,中國成功以 139 票當選,其餘當選國家還有俄羅斯、古巴、尼泊爾、巴基斯坦和烏茲別克等,上述國家的人權紀錄均劣跡斑斑,惹來國際危機組織等人權組織批評。多年來,中俄等國被指在安理會袒護獨裁盟友,令聯合國難以軍事介入人權災難。去年,有學者就分析了中國自加入聯合國以來,有關人權議案的投票紀錄。

世界糧食計劃署:別讓飢餓成為衝突之源

聯合國世界糧食計劃署榮獲今屆諾貝爾和平獎。武漢肺炎令全球貧窮人口激增,諾貝爾委員會形容,在疫苗未面世之前,「食物是平息混亂的最好疫苗」,並讚揚當局過往一直打擊「以飢餓作為戰爭武器的行為」。普渡大學傳播學家 Jessica Eise 就在學術網站 The Conversation 撰文,分析食物與和平的關係。

民主第一步:破舊聯合國,立新 D-10

國際聯盟(League of Nations)失敗,促成國際社會在 1945 年成立聯合國取而代之。國聯創辦人之一 Robert Cecil 子爵更在最後國聯閉幕大會上稱:「國聯已死,聯合國萬歲。」不過,全球運動 Now! 創辦人 Andrea Venzon 及 Colombe Cahen-Salvador 認為,現時全球民主持續受打擊,世界必須建立新的全球民主治理體系,應對專制大國的挑戰。