聯合國

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無自治權人民,誰主其命運?

不講不知,今個星期是聯合國「聲援非自治領土人民國際週」,顧名思義就是支持無自治權地區的人民,相信無數人會對號入座。現實中符合「非自治領土」定義的地方僅得 17 個;香港和澳門雖曾上榜,但 1972 年也在中國要求下除名。究竟地方人民是否自治,是誰說了算?

無視暴政張狂,聯合國還可如何改革?

聯合國官方文件強調,以民主為聯合國核心價值,人民意志才是政權合法性來源。但正當全球民主倒退,人民意志屢遭鎮壓之際,有安理會常任理事國卻頻頻運用否決權,盡廢聯合國武功,眼睜睜看著暴政張狂。這個戰後成立的國際組織,究竟還有多少改革空間,以阻止暴行持續?

緬甸軍方的好夥伴:滙豐、渣打……

去年 11 月緬甸完成大選,昂山素姬領導的全國民主聯盟擴大執政優勢。然而在 2021 年 2 月 1 日,緬甸國防軍突然以選舉舞弊為由發動政變,拘押昂山素姬和總統溫敏,並宣佈國家進入為期一年的緊急狀態。事件震驚全球,多國警告緬甸軍方勿推翻選舉結果。有學者就批評,緬甸軍方能夠權傾朝野多年,跨國企業是一大幫兇,包括港人熟悉的滙豐。

瑞士加入聯合國安理會 —— 中立的終結?

聯合國安全理事會中,五個常任理事國各擁有一票否決權,而合共 10 席、任期兩年,每年改選一半的非常任理事國席位,則是其他國家爭取的目標。安理會會議不時成為不同立場、不同意識形態國家之間的角力場,但到了在 2023 年,也許會有一個中立國家成為非常任理事國。去年 10 月,候選國瑞士向聯合國各特派團作簡介時,就以「為和平加分」(A Plus for Peace)為口號。但來自加拿大的駐紐約外交事務記者 Stéphanie Fillion 指,瑞士進入安理會,將與她的外交政策原則起衝突。

追蹤中國在聯合國人權議案的投票紀錄

今年,聯合國大會改選部分人權理事會成員,中國成功以 139 票當選,其餘當選國家還有俄羅斯、古巴、尼泊爾、巴基斯坦和烏茲別克等,上述國家的人權紀錄均劣跡斑斑,惹來國際危機組織等人權組織批評。多年來,中俄等國被指在安理會袒護獨裁盟友,令聯合國難以軍事介入人權災難。去年,有學者就分析了中國自加入聯合國以來,有關人權議案的投票紀錄。

世界糧食計劃署:別讓飢餓成為衝突之源

聯合國世界糧食計劃署榮獲今屆諾貝爾和平獎。武漢肺炎令全球貧窮人口激增,諾貝爾委員會形容,在疫苗未面世之前,「食物是平息混亂的最好疫苗」,並讚揚當局過往一直打擊「以飢餓作為戰爭武器的行為」。普渡大學傳播學家 Jessica Eise 就在學術網站 The Conversation 撰文,分析食物與和平的關係。

民主第一步:破舊聯合國,立新 D-10

國際聯盟(League of Nations)失敗,促成國際社會在 1945 年成立聯合國取而代之。國聯創辦人之一 Robert Cecil 子爵更在最後國聯閉幕大會上稱:「國聯已死,聯合國萬歲。」不過,全球運動 Now! 創辦人 Andrea Venzon 及 Colombe Cahen-Salvador 認為,現時全球民主持續受打擊,世界必須建立新的全球民主治理體系,應對專制大國的挑戰。

獨裁者也有「國際線」?

「港區國安法」推出之後,國際社會反應兩極,當英美加等西方民主國家狠批中共違反中英聯合聲明,並威脅制裁之時;全球有多達 53 國表態支持立法,表示各國有權立法維護國家安全,包括巴基斯坦、緬甸和委內瑞拉等國。示威者打國際線就是危害「國家安全」,但獨裁者打國際線,不單「合情合理」,而且令政權延年益壽。

把「良心」寫進世界人權宣言的華人

由反送中到國安法,香港經過一整年的政治風暴,很多香港以至世界各地的專家,都批評香港人權狀況迅速惡化。多年來,不少中國政客和所謂專家辯稱,西方自由、民主、人權都是舶來品,沒有普世性。然而回顧歷史,現代人權學最重要的文件「世界人權宣言」,其中一位主要起草人,就是中華民國學者張彭春。

那些年,曾經爭議的世衛親善大使

近日,知名歌手 Lady Gaga 發起抗疫慈善騷「同一個世界:共同在家」,並大讚世界衛生組織總幹事譚德塞才是真正的「超級巨星」。這番「超級巨星」論,令很多香港、台灣人大為不解。及後,「蘋果日報」等媒體就爆出,原來 Lady Gaga 的母親辛西亞,去年就被譚德塞欽點為世衛的親善大使。其實,世衛親善大使已不止一次鬧出風波。

Moyashi:地球防衛軍 —— 當世界還沒有左膠

在 1957 年之際,左膠還不成氣侯。不管米斯提利安人如何派遣宣傳飛碟,也沒有人跑出來問「How dare you?」爭取外星人的權益。米斯提利安人無疑是太先進,他們走前了差不多半個世紀。這一招「受害者身法」來侵略地球其實是可行的,但他們忽略了首先要增加左膠的數目。

世衛成員一定是主權國?

世界衛生組織近年腐敗不堪,在今次疫情更被指醜態百出。世衛助理總幹事艾爾活,接受香港電台英語節目「脈搏」訪問時,更加「cut 線」迴避台灣成員資格問題。事件一再發酵,先是商務及經濟發展局局長邱騰華指港台違反一個中國原則,再有政制及內地事務局局長聶德權表示世衛成員是以主權國為單位。但事實上,世衛成員也包括一些非主權國。

武漢肺炎正將全球化逆轉?

美國、加拿大、歐洲多國先後封關鎖國,不惜犧牲豐厚商貿利潤抗疫,相信短短 1 個月前,沒有多少人料到世界會陷入如此困境。究竟這些非常措施,有多少會在瘟疫退卻後保留下來?全球化榮景會否就此斷送在武漢肺炎手上?智庫組織 OPEN 創辦人 Philippe Legrain 分析,全球化正在面對甚麼不可逆轉的改變,後武肺時代的世界注定不再一樣。

中國直接操控了哪些國際組織?

在今次武漢肺炎危機中,世界衛生組織的表現強差人意,反應遲緩,而且譚德塞一面倒親中的態度,更被網民戲謔世衛應改稱「中國衛生組織」。現時聯合國共有 15 個專門機構,最出名是世衛、世界銀行和國際貨幣基金組織,而尚且不計算譚德塞一類的中國老朋友,中國代表已經直接進佔了當中 4 個專門機構的主席之位。

自由主義國際秩序終結?

「自由主義國際秩序」( Liberal International Order)一直以來由美國主導。然而,這個在多邊主義準則下,植根於聯合國等機構,以開放及法則為本的國際秩序,近年卻因美中兩國在不同範疇的衝突,以及其他原因而受動搖。假如自由主義國際秩序步向終結,取而代之的國際秩序會是甚麼?

Moyashi:把你的電波斷掉

聯合國言論自由權特別報告員 David Kaye 就 2016 年的日本言論與人權調查發表跟進報告。該報告中表示,日本政府在當時 11 項建議中,其中 9 項沒有履行。Kaye 指出:「政府無論於任何情況,也不應該批判新聞媒體工作者。」是次報告將提交聯合國人權理事會,惟報告即使通過會議審批,其勸告亦無法律約束力。