不只計免簽國數目,怎樣才是最強護照?

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韓國與新加坡現在擁有世界上最強大的護照,此亞洲兩國已超越曾是榜首的德國。負責排名的全球財務顧問公司 Arton Capital 創始人兼總裁 Armand Arton 在一份聲明中表示:「今次是亞洲國家備受全球尊重和信任增強的證明。」

日益全球化的世界中,護照比以往任何時刻都更重要。Arton Capital 通過分析 193 個聯合國成員國和 6 個地區的護照免簽證可到訪情況,定出「免簽證分數」:包括護照持有者可以免簽證、抵達時簽證的國家數量,以及聯合國人類發展指數(Human Development Index)。而亞洲國家的增長受到烏茲別克免簽證待遇的影響,旅客再不用經當局准許核實的情況下進入該國,亦指出因為索馬里簽證政策的最新調整,希望吸引更多亞洲遊客到訪,令此兩國得以領先。

強大護照背後的政治因素

在去年年尾新加坡首次位居榜首時,Arton Capital 發言人指出:「新加坡排名第一,證明了其成功的外交政策,還有為該地區帶來政治和經濟穩定的渴望…… 一個國家的護照接受愈多國家的免簽證,代表它愈強大,免簽證帶來的全球流動性被認為是一種特權。」

政治是影響手持護照可免簽證到達其他地區的要素。杜林普政府具爭議的外交政策,可能會令美國的護照失去權力,國民難以進入更多的國家。反之,其他國家正試圖拆除邊界,而不是建立邊界,發言人指:「美國護照排名下降,是由於杜林普政府採取的國內外政策。而重點是,美國的免簽分數即使保持不變,其他國家成功簽署雙邊免簽證協議,也可以後來居上。」

發言人評論新加坡「對外政策聰明而有遠見,優秀的外交將全球化視為一個機會。與歐洲神根區成員國不同,新加坡可以決定單獨授予誰可以免簽證入境。因新加坡並不處於一個共同的旅遊區(Common Travel Zone)內,也不會因為其他東盟成員國的決定,而對外國人實施簽證限制。」

超國家組織的以外的力量

Arton Capital 董事總經理 Philippe A. May 說他預計獨立國家護照實力將繼續提高:「小國不會對聰明和開放的國家構成威脅,特別是在有強大政權的情況下。」他解釋:「在超國家組織中,當一個國家與其他國家有問題時,所有成員都會受到影響,就像是骨牌效應。如果 X 國與 Y 國之間有問題,並且對簽證進行了限制,Y 就會進行報復。而如果 X 是神根區成員,那麼所有成員國都必須進行反擊。」換言之,新加坡及韓國比較不受其他地方干擾。

Arton 也說:「每年愈來愈多人花費上萬美元購買第二本護照,為他們的家人提供更好的機會和安全。」雖然特區護照免簽實力在是次排名中排行 17,英國則排名第 4,不過是否值得投資在韓國及新加坡就見仁見智,因 2017 年 Henley & Partners Visa Restrictions Index 顯示 218 個國家中,德國仍然排名第一,而新加坡則與其他 8 個國家一起排名第四。 在這個排名中,美國與西班牙、意大利、丹麥和芬蘭位居第三。