總統交班的尷尬過去

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圖片來源:路透社

杜林普須待明年 1 月 20 日才能正式就職,但總統交班的過程已經緊鑼密鼓展開。杜林普和奧巴馬的交班被稱為「史上最複雜的過渡安排」,美國政府僱員包括文職和軍方,高達 400 萬人,預算是 4 兆億美元。新總統上任後必須在 9 星期內安排多達 4,000 個政治任命,包括所有內閣部門和聯邦機構,其中四分之一任命須獲參議院同意。根據傳統,最重要的內閣任命要在感恩節和聖誕節期間宣布。

美國歷史上總統的交班過程屢有夜長夢多,絕非一帆風順。

1800 年

John Adams & Thomas Jefferson
John Adams & Thomas Jefferson

首先要數亞當斯和傑斐遜,1800 年亞當斯競選連任,但由傑斐遜勝出,雙方依然互相咒罵,傑斐遜陣營稱亞當斯「人品醜陋」(hideous),「陰陽怪氣」(hermaphroditic);亞當斯陣營則斥責傑斐遜「刻薄」(mean-spirited)、「不正派」(low-lived),傑斐遜就任的那天,亞當斯自然缺席,兩人 10 年後才冰釋前嫌。

1828 年

John Quincy Adams & Andrew Jackson
John Quincy Adams & Andrew Jackson

1828 年 J.Q.亞當斯 (John Quincy Adams)對壘傑克遜,選戰過程也十分醜惡,傑克遜的婚姻狀況和他蓄奴的事實成為對方攻擊的主要目標,傑克遜當選之後,他的支持者衝進白宮,亞當斯只得從後門逃走。

1860 年

James Buchanan & Abraham Lincoln
James Buchanan & Abraham Lincoln

1860 年大選後的總統交班可能是美國史上最嚴峻的一次危機,林肯就職之際,南方 7 個州宣布退出聯邦,林肯的前任布坎南(James Buchanan)雖然認為這 7 個州無權脫離聯邦,但憲法並沒有賦予總統權力阻止,他只好袖手旁觀。

1868 年

Andrew Johnson & Ulysses S. Grant
Andrew Johnson & Ulysses S. Grant

1868 年格蘭特當選,他的前任約翰遜(Andrew Johnson)不但缺席新總統的就職典禮,還留在白宮賴著不走。

1932 年

Herbert Hoover & Franklin D. Roosevelt
Herbert Hoover & Franklin D. Roosevelt

1932 年胡佛和羅斯福的選戰也十分激烈,胡佛怒斥羅斯福是「穿格仔布的變色龍」(chameleon on plaid),羅斯福也毫不客氣地罵胡佛是「肥胖、膽小的閹雞」(fat, timid capon)。他們交班的時候正值美國經濟崩潰,胡佛成為民怨的眾矢之的。

1952 年

Harry S. Truman & Dwight D. Eisenhower
Harry S. Truman & Dwight D. Eisenhower

1952 年杜魯門和艾森豪的交班過程也很不順利,即使兩人在第二次世界大戰的時候是盟友,但杜魯門對艾森豪在麥卡錫案保持沉默的做法十分不滿,認為艾森豪背叛了自己的立場,艾森豪和他的團隊在接班時對杜魯門充滿猜疑,生怕他「玩嘢」,杜魯門氣憤地在日記裡說:「沒有人玩嘢!」(There are no tricks!)

1980 年

Jimmy Carter & Ronald Reagan
Jimmy Carter & Ronald Reagan

1980 年卡特與列根交班看似氣氛良好,其實雙方在過渡期依然互放冷箭,包括列根夫人對卡特夫人的輕慢,雖然列根在表面上稱讚會面時,卡特十分親切,匯報鉅細無遺,據說列根後來詳細檢閱了卡特所說的主要內容,事實上,列根完全心不在焉,一個字也沒有記,他對卡特的處境感到很遺憾。他完全不同意卡特的政策,純粹為顧及卡特的感受,才有那樣的表現。要勝選的一方表現出寬宏大量並不難,但輸掉的人通常就沒有這麼大方了,他們會怨恨、發洩、哭鬧,Well, give them some time。