為了難民,歐盟再次「鬼打鬼」

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圖片來源:路透社
圖片來源:路透社

繼英國脫歐後,歐盟內部再次鬼打鬼,為的是中東難民這個老問題。

周四歐盟峰會前夕,奧地利總理 Christian Kern 接受德國「圖片報」訪問,批評部分成員國,只管從組織獲益,卻不願承擔責任,對這些國家而言,團結僅適用於經濟發展、安全利益或對俄羅斯的制裁上。要她們接手中東難民這燙手山芋?就立刻「耍手擰頭」,甚至是「落閘放狗」。他呼籲對這些「只吃不做」的國家削減撥款作為施壓。

訪問中,Kern 直言:「將來,從歐盟預算而來的撥款,亦必須在成員國之間更平等地分派。有些國家若是逃避解決移民問題,或是將削減撥款負擔推到鄰國之上,她們將無法再從布魯塞爾拿到數十億歐元。」他警告:「在未來的日子,這種選擇性團結,也會導致貢獻多於撥款的成員國,選擇性支付會費。團結可不是單程路。」他預告會在峰會作出建議。

這次 Kern 罵得不留情面,反映對歐盟處理難民問題的手法,奧地利已是忍無可忍。早在去年 8 月,國防部長 Hans Peter Doskozil 在當地報章「Krone」的訪問中狠批:「如果歐洲只是垂死掙扎,不去認清現實,這談不上是政策。」如今更令奧地利叫屈的是,同為歐盟成員,該國一直出錢又出力,有些國家卻收錢不給力,待遇甚為不公。從一些數字來看,Kern 之言非虛。

奧地利是難民循巴爾幹路線入歐的中途國之一,過去兩年錄得大量庇護申請。圖片來源:路透社
奧地利是難民循巴爾幹路線入歐的中途國之一,過去兩年錄得大量庇護申請。圖片來源:路透社

以 2015 年為例,奧地利對歐盟的淨貢獻高達 8.5 億歐元,而該國作為難民入歐的途經地之一,同年錄得 9 萬人申請庇護。反觀波蘭、捷克及匈牙利這三國,分別從歐盟「淨賺」95 億、57 億及 46 億歐元,但在現時歐盟重新配置的 13,500 名難民中,波蘭應要收容 6,182 人,至今卻毫無行動;需要接收 2,679 人的捷克,現時僅收容了 12 人;匈牙利則在本周通過新法,強制所有庇護申請者入住拘留營,直到個案獲得審理。在今年 9 月前,歐盟需要重新安置的難民,卻有 98,000 名之多。

英國作為另一淨貢獻國,公投脫歐以後,歐盟每年將失去約 110 億英鎊,遂令歐盟預算分配問題,變得更具爭議。Kern 強調不欲威脅其餘 27 個歐盟國,只是爭取將難民公平分配予所有成員。然而,絡繹不絕的難民,所帶來的經濟負擔、治安威脅、文化衝突,連德國這位歐盟大佬也吃不消,更何況波蘭、捷克及匈牙利這些「窮兄弟」,自然是想「能卸就卸」。

中國大陸也好,歐洲大陸也好,一句「富貴不能共患難」,似乎都是至理名言。