國際獨裁慣例:要贏人不如先 DQ 人

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政治學者曾經流行一種看法,認為香港在半民主的混合政體中,最終會步向「普選」,成為「選舉威權政體」,當權者希望擁有選舉的認受性,同時保有權力,方法是用盡手段操控選舉、控制傳媒、壓迫公民社會和打壓反對派等,好讓能在選舉中勝出。不過,香港政府似乎對選舉還是不放心,直接踢其出局更佳:選前「DQ」(Disqualify,取消資格)固然可以,選後「DQ」又得。但要贏對手,倒不如讓對手不能贏,不妨參考以下國家,與國際(專制獨裁)標準接軌:

秘魯

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秘魯舉行的總統大選,秘魯選舉委員會於選舉日一個月前,宣布支持度排名第二的候選人古茲曼(Julio Guzmán )喪失參選資格,理由是其政黨違反提名程序。古茲曼批評秘魯選委會雙重標準,指秘魯選委會原先已經諒解他在提名中的技術錯失,但在後來因為見其支持度愈漲愈高,及至第二位,擔心他或將擊敗民調領先在前的藤森慶子(Keiko Fujimori,藤森慶子為前總統、獨裁者藤森謙也的女兒),才臨時反口褫奪其參選資格。他又引述傳媒調查,表示三名其他政黨的候選人雖然都有相同技術錯誤,但仍能參選。

除了古茲曼之外,秘魯選委會也裁定另一位候選人 Cesar Acuna 被取消競選資格,理由是他違反了政治獻金法。在第二輪投票中,「秘魯人變革」黨的庫琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)得票率為 50.12%,僅以 0.24 個百分點擊敗藤森慶子,當選總統。

俄羅斯

圖片來源:路透社
圖片來源:路透社

俄羅斯反對派領袖納納瓦爾尼(Alexei Navalny),自 2009 年以來,不斷批評俄羅斯政府腐敗,在網上組織大規模遊行,為普京的眼中釘。納瓦爾尼於 2013 年被控挪用公款,罪成判監 5 年,因觸發萬人上街示威,才在翌日獲准保釋外出,雖然他最終於 9 月能參選莫斯科市長,但以 27% 的得票落敗。納瓦爾尼同年 10 月改判緩刑 5 年,然而帶罪之身仍讓他不能參選公共職位。而於今年舉行的俄羅斯國家杜馬(國會下議院)選舉,納瓦爾尼等知名反對派候選人亦被禁止公開拉票。

中華人民共和國

圖片來源:路透社
圖片來源:路透社

要論成功的專制政府,當然少不了中國。中華人民共和國憲法保障公民有選舉權和被選舉權,但是也寫明「依照法律被剝奪政治權利的人除外」,中國今年將選出 250 萬名下屆縣、鄉級人大代表,中國憲法也允許獨立候選人參加地方選舉,不過憲法在中國向來並不怎麼是一回事。據 BBC 報道,北京獨立參選人劉慧珍已經成功獲得中國法律規定的 10 位選民提名票,卻未能外出組織競選活動,當 BBC 記者嘗試採訪劉慧珍時,便有十多名男子在門外阻止採訪。

北京地方人大獨立參選人劉慧珍。 圖片來源:BBC
北京地方人大獨立參選人劉慧珍。 圖片來源:BBC

劉慧珍固然不是唯一被打壓的獨立參選人,另一名希望參選的女性野靖春,其住所之外,也有重重警察守候。最後 BBC 記者於一間購物中心外找到野靖春,她表示如當選人大代表,會為底層人民服務,但首先要拿到提名,那是極之困難,她也稱:「社區官員警告居民不要提名我。」選前 DQ 好還是選後 DQ 好?至少及早防止異見者參選,往後不用打官司。