融入日本學日語,只能靠義工?

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大量外勞將到日本工作,當務之急就是教會他們日語。 圖片來源:NPO多言語多読

人口老化、少子化嚴重的日本,正向外國勞工敞開大門,以緩解當地工人的短缺問題。勞工要融入日本社會,學會日語是首要部分,但 Quartz 報道,現時日語教師數量供不應求,而且過分依靠志願人士,難以應付愈來愈多的海外勞工。

隨著上個月實施新的外國工人簽證措施,未來 5 年,估計將再有超過 30 萬名工人進入該國。日本輿論都希望新移民盡快學好日語,以減輕其抵達後對當地文化的破壞性。從 2011 年到 2017 年,學習日語的學生人數增加了近 90%,但教師的增長卻只有 27%。面對教師嚴重短缺的問題,幫助新移民安頓好的大部分責任落在志願人士身上。根據文化廳估計,日本約有 57% 的日語教師是志願者,而且同樣受高齡化問題困擾。

日語義工

浦上典江是一名義工,已年屆 78 歲。她於 1984 年成立了非牟利組織岡山日本語中心(OJC),為新移民提供日語課程。她擁有日語及英語文學學位,70 年代後期跟隨丈夫到馬來西亞工作,開始在領事館為當地學生教授語言。她在海外生活的經歷,以及幫助外國人在日本定居的希望,促使她成立了學習中心。

愈來愈多的外國工人選擇在岡山工作,該縣人口超過 70 萬,是日本西部和東部的主要交通樞紐及工業重地,包括電子製造商松下及汽車巨頭三菱在內的公司。根據厚生勞動省最近的數據,岡山縣 2017 年有近 14,000 名外籍勞工,比前一年增加 22%,而全國增幅為 18%。

日本大都市以外的移民工人往往缺乏官方支援,在岡山縣,3 分之 2 的日語教師是志願者。浦上受託於一間生產農業設備零件的坂野機工工廠,教導 2 名印尼學生。浦上指他們很幸運,因為「那些為『黑心公司』工作的人,沒有這種支援。」

新簽證吸引更多外國工人

外地學生正練習日語聽力。 圖片來源:NPO多言語多読

以往日本不把移民工人視為長期居民,像藍領勞工最多只能停留 5 年。不過,為有特定技術勞工提供的新簽證類別,不限制外國勞工續簽簽證的次數,並允許他們將家人帶到日本。

工人在申請成功之後,可以帶家人到日本長住或在該國生育。但國家電視台 NHK 去年進行的調查發現,約 120,000 外國兒童在日本生活,當中 8,000 人沒有上學,對日語教育需求更為殷切。

在東京一家非政府組織運營的學校工作,為移民提供語言支援及其他服務的田中寶紀指出,日語教育繼續依賴義工,將難以持續。缺乏以日語作為第二語言的教育人才也是一大問題,田中說:「教日本人日文,與教外國人日文是完全不同的;不是每個人都可以教日語。」

為此,政府最近表示計劃在 2020 年之前,為日語教學引入一項全國統一的認證計劃,有助於使其專業化。此舉表明日本開始仿效其他大規模接收移民的國家。文化廳本月宣佈計劃實施標準化的日語能力指數,以便僱主及學校判斷新移民的日語能力。