綠色和平項目主任 陳可淳
環境局在農曆年前推出新一份「香港資源循環藍圖 2035」，理應就香港目前廢物圍城的困境，訂下長遠的減廢目標和策略。在展望將來之前，少不免要先檢視當下，知道問題所在，才可調整方向，繼續前行。回望 8 年前推出的上一份藍圖，重點政策通通未達成。面對外界質疑減廢成效時，環境局不時以外圍因素作解釋。例如在上年年尾推出的「香港固體廢物監察報告」，裡面就提到回收率降低的原因是由於「近年外圍可循環再造物料市場持續不景氣，加上香港周邊地區正進一步嚴格執行進口管制政策，影響本地整體回收表現」。自己廢物自己處理，固然屬全球趨勢，但這更顯我們的減廢政策進展需要跟得上轉變，才足以應對廢物棄置量。然而，落空的重點政策，無論是玻璃樽生產者責任制、擴大膠袋徵費和垃圾徵費等，基本上也是講求政府推行政策的能量及魄力，不但與外圍狀況無關，也顯出官員們需要更大的努力。
在上一份藍圖未做好下，以為環境局今次會比較務實。然而，減廢目標竟然沒有寫明預計達成的時間。究竟是政府內部有一條沒有公開的「檯底」時間表，還是真的認為沒有訂明時間的需要？而且，內文雖然提到減廢目標總量為 40% 至 45%，卻沒有具體說明，預計可透過哪項政策達到幾多成效。一堆政策如數家珍般羅列出來，彷彿很大的排場，但箇中的減廢成效及策略卻不得而知。如此含糊其辭，即使不是刻意騰出卸責空間，亦會令公民社會難以監察，對達成減廢目標百害而無一利。
當然，最大的爭議是環境局為求達到「全民減廢、加強資源循環及邁向零堆填」3 大願景，似乎對興建第二座焚化爐蠢蠢欲動。前兩項與焚化爐無關，最後的那項亦有大量其他可優先選擇的方法可取代，包括先做好現時在案頭堆積的欠交功課。在幾乎甚麼也未做好的情況下，廢物量仍然高企，硬推焚化爐的話，難道是打算一把火燒清光，就當作達成減廢目標？
比起以另一個環境污染危機解決現時的廢物危機，環境局不如積極推動垃圾徵費，同時一一兌現未實現的減廢政策。除此以外，跟上國際步伐，推動從源頭減廢的政策，例如逐步淘汰即棄塑膠製品、推廣餐具及包裝的可重用模式等，亦是大眾的期望。與其閃閃縮縮，避開實際的目標及時間，希望當局可以力挽狂瀾，以實際行動阻止垃圾圍城。
