皮塔落選總理,正改變泰國議會政治版圖?

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上週四,皮塔在議會內密切留意投票結果。 圖片來源:路透社

在軍方設計的不民主體制下,泰國國會最大黨黨魁皮塔(Pita Limjaroenrat)上週未能通過總理提名,還要面臨違憲訴訟案。假如皮塔封相之路被堵死,他信家族、保守派與親軍方政黨已計劃坐收漁利,但如此產生的總理定當欠缺民意認可。在剛過去的週末,皮塔所代表的年輕世代已經再次上街,長此下去,恐怕將觸發新一輪抗爭浪潮。

皮塔的總理提名上週四(13 日)得到 324 票支持,其中 311 票來自民選眾議院 8 黨聯盟,軍方任命的參議院只有 13 票支持,距離上下議院共 750 席的過半數支持尚餘 51 票。問題顯然在於上議院 250 席幾乎是軍方操控,而皮塔所代表的前進黨(Move Forward)有修改刑法第 112 條「冒犯君主法」之主張,尤其觸犯軍方及保守派的政治禁忌,以致議會變得相當兩極化

在封相受阻後,皮塔計劃下週三(19 日)再嘗試競選,但擋在面前有兩大障礙。首先,總理選舉投票前夕,泰國選委會已經向憲法法院提訴,指控皮塔持有媒體公司 iTV 的股份,疑違反憲法禁止媒體機構股東參加大選的規定。其次,在同一議會任期內,是否可以重複提交被否決的動議,仍然存在憲法爭議,假如被裁定違憲,皮塔便不能再提交總理提名動議。

前進黨有提出反制策略,有議員在上週五發起憲法第 272 條修正案,試圖禁止昔日軍政府任命的參議員投選總理,但憲法修正案必須得到上下議院 376 票支持才可能通過,意味著要有為數不少的參議員及保守黨派倒戈,難度比起皮塔當選總理更高。如此修正案終究只算擺出抗議姿態,難有實際效果。

皮塔落選,為泰黨成最大受益者

在剛過去的週六(15 日),皮塔已經揚言假如再度落選總理,或者封相之路被全面封殺,不介意盟友推舉其他候選人上場,議會政治版圖或有所改變。泰國時事評論人 Tulsathit Taptim 在泰國公共電視台(Thai PBS)分析,即使前進黨與 7 大反對黨的聯盟關係不變,身為第二大黨的為泰黨(Pheu Thai)亦很可能爭取提名自己人做代表,以競逐總理席位。

早前為泰黨提名過的候選人,包括領導該黨的他信女兒貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)、前地產大亨 Srettha Thavisin 以及該黨戰略與政治方針主管 Chaikasem Nitisiri。不過,有鑑於軍方與保守派對前進黨懷有敵意,如果為泰黨與前進黨維持同盟關係,仍然會限制為泰黨候選人得票率,是否能夠當選依然成疑。

選舉前貝東丹(中)對為泰黨選情相當有信心,但最終不敵前進黨,只能當二大黨。 圖片來源:Lauren DeCicca/Getty Images

有見及此,為泰黨亦有可能脫離與前進黨的結盟關係,私自與中間偏右的泰自豪黨(Bhumjaithai)、親軍方的人民國家力量黨(Palang Pracharath)及其他民主黨派結盟。這個聯盟關係所推舉的為泰黨候選人,確實可保證足夠的上議院得票。不過,假如容讓為泰黨人擔任總理,為泰黨定當迎接他信回國,對軍方而言,這同樣是非常冒險的舉動,Taptim 形容是有如「彈藥庫內抽煙」一樣引火自焚。

他信家族是軍方傳統競敵,近 20 年軍事政變所拉下台的,都是他信家族的政要,所以幾年以來,親軍方與保守右翼勢力媒體總是痛斥為泰黨。諷刺的是,如今面前更激進的前進黨冒起,他們反倒把為泰黨描繪成「最後希望」,意味著期望透過跟為泰黨合作以維持保守勢力影響力。

隨著現任總理巴育(Prayut Chan-o-cha)宣告退出政壇,以「和解」為政綱的軍方代表巴威(Prawit Wongsuwan)難保不會向為泰黨伸出橄欖枝,爭取為泰黨支持他登上總理寶座,但為泰黨要考慮到選民意願,巴威執政表現亦可能拖累為泰黨將來選情,意味著為泰黨難成軍方及保守派「最後希望」。

簡而言之,在軍方設計的失衡議會下,恐怕難以解決泰國政治僵局,而且恰恰是構成僵局的成因。就在剛過去的周日(16 日),約有 700 人駕駛 500 輛汽車和電單車在曼谷市中心示威,要求否決皮塔提名的參議員辭職。穆迪投資分析師 Grace Lim 在上週五研究報告亦警告,如果籌組新政府長期受阻,或者議會最後妥協選出的總理,實質沒有足夠民意認可,「都可能會導致大規模抗議活動死灰復燃」。

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