日本「夜經濟」—— 公私營合作,鼓勵遊客玩通宵

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圖片來源:PHILIP FONG/AFP

根據 8 月公佈的數字,日本第二季度 GDP 按年增幅遠超預期,達到 6%,顯示經濟復甦勢頭強勁。上半年外國旅客已超過 1,000 萬人次,回復至 2019 年水平的 64.4%。在日元貶值推動下,東南亞、美國及澳洲的遊客數字更超越疫前水平。「讀賣新聞」報道,地區政府和私人企業正把握旅客回歸的機遇,大力搞旺夜間經濟。

一般而言,夜間經濟是指由傍晚 6 點至隔天清晨 6 點進行的消閒娛樂。這種經濟模式在大城市很常見,2017 年倫敦的夜間經濟估計總達 263 億英鎊,週末時公共交通會營運至深夜,讓人可在酒吧和劇院盡情享樂。而自 2010 年代中起,東京和大阪等日本大城市已大力推動夜間經濟,希望發揮城市魅力,創造獨特的夜間娛樂方式。

2016 年,日本率先修改一條陳舊法例,廢除午夜後在娛樂場所跳舞的禁令,使推動夜間旅遊資源成為政策議程的一部分。翌年,自民黨成立議員聯盟,主張發展夜間經濟,後來又有多個公私營機構參與倡議行動。2019 年大阪成立私營部門組織,促進道頓堀區的夜生活,其他地點也相繼仿效。2020 年,日本旅遊局撥款 10 億日元進行試驗,如延長博物館開放時間,以增加夜間消費。

然而,該年正值 COVID 大爆發,夜間經濟停頓,直至今年才重新成為政策焦點,一些規模較小的城市也參與其中。今年夏天,宇都宮市將向在市中心夜間營業的企業,提供高達 100 萬日元的補貼。該市已經接獲首宗申請,希望用於餐廳和酒吧導覽。很多到訪東京的遊客也會順道參觀宇都宮,該市希望能吸引更多遊客在當地過夜。長崎亦提供高達 200 萬日元的補貼,當地遊船晚餐服務受惠其中。到 10 月為止超過 70% 座位已被預訂。

有私人機構就發揮創意,一起推動夜間經濟。今年,立教大學觀光學部師生和一家巴士公司合辦夜間巴士之旅。路線針對外國遊客和年輕人,讓他們乘坐開篷雙層觀光巴士,途經東京鐵塔、新宿歌舞伎町和台場彩虹大橋等打卡地。一名大二學生表示:「我們特別規劃一條夜景路線,讓乘客可以拍攝美麗的照片,發佈到社交媒體。」

日本旅遊局希望透過促進夜間活動,能增加外國遊客在日本的消費額。然而,當地仍有面對很多挑戰。許多鐵路公司還沒有恢復疫前的運行時間表,晚上缺乏交通配套,自然會阻礙夜間經濟發展。而且,企業通常要付更高酬勞來吸引人們深夜工作,令勞動成本比日間高得多,許多商戶都不願意深宵營業。