自從 2015 年德國總理默克爾宣佈願意接收 100 萬難民以來,德國的小型非殺傷性武器包括氣槍、閃光手電筒、電槍和胡椒噴霧等銷量大幅上升:根據 Handelsblatt 的報道,2016 年初持有小型武器許可證的人數為 300,949 人,至 2017 年尾已上升至 557,560 人,兩年內增幅達 85%。
報讀自我防衛的課程也有明顯的上升趨勢,各大健身房以及夜校都不乏這類課程的選擇,許多課程提早數個月就已經額滿。
與美國槍械管制的議題不同,每次槍擊案發生後都會引發激烈爭議;德國的武器傷人案至今依然很少聽聞,但是持有武器已成政治議題的焦點。
民意調查 Infratest dimap 2017 年的數字顯示,51% 的德國人感到「比較安全」,接近 25% 感到「很安全」,但是,感到比過去更不安全的人,多達 32%。3 分之 1 的受訪者表示,夜間會避免前往特定地區或廣場。將近 3 分之 2 的受訪者則表示,平時會隨身攜帶胡椒噴霧等自衛武器。德國槍枝製造及買賣協會會長 Ingo Meinhard 稱,自從 2015 年 11 月 13 日巴黎遇襲,加上緊隨其後科隆除夕夜的大規模性侵事件,德國人有意使用武器自保的潮流正在興起。
槍舖老闆則表示,最多客人想要容易收藏的小手槍,譬如放入手袋或者在收銀台的小抽屜裡。和科隆除夕夜之前相比,警報器、氣槍和信號槍的銷量平均增長三倍。科隆的網絡專家 Felix Beilharz 稱,網絡氣氛營造了人心不安的局面,自從科隆除夕夜事件以來,上網搜尋小型槍枝許可的數字,增加了 1000%。
廣告內容也反映出德國人使用武器自保的意識正在蔓延,譬如一則短片拍到一個老人看電視,一開始他為美國允許持槍的法例辯護,結尾的時候他說:「攜帶武器在德國有其必要,因為我們的警察已經不能再保護我們。」
不能否認的是,隨著難民大量湧入,治安變得惡化,2016 年外來人口(包括申請庇護、難民和非法移民)的犯罪數字比 2015 年增加了 52.7%,達到 174, 438 宗,連內政部長 Thomas de Maizière 也表示無法粉飾難民問題。但刑警協會的總監 André Schulz 認為是媒體製造的假新聞在挑撥民意,是民粹主義者的伎倆。雖然如此,當受訪者被問到「最害怕哪些人」的時候,接近 3 分之 1 的人回答「外國人和難民」,排第二是「新納粹和右翼分子」,數字是 13%。
德國有非常嚴格的槍械管制,但是取得非殺傷性小型武器的許可證並不困難:申請費用為 50 至 60 歐元,申請人必須年滿 18,不得有刑事、酗酒、濫藥和精神病紀錄。這些非殺傷性的小型武器可以隨身攜帶。
薩克森安荷特州(Saxony-Anhalt) 的內政部長 Holger Stahlknecht 對現狀感到十分憂慮,他認為愈來愈多人申請小型武器許可會導致一種誤以為更安全的錯覺,「公眾會產生他們可以用小型武器換得安全的印象,這是有誤導性的,因為這種武器可以導致衝突升級,持有武器的一方稍有不慎,就會反過來受制於人。」
犯罪學家及法學家 Arthur Kreuzer 在 2017 年 7 月德國警察大學的報告也持相同意見,他認為在極端情況下,許多人會使用武器傷害他人或者自殺,如果手頭沒有武器,自殺或殺人事件就不會發生。「這種心態會不斷擴散,導致猜疑和恐懼感的增加,公眾對公共安全失去信任,當暴力變得不再由國家壟斷,情況將令人憂慮。」
德國警方的態度還在觀望之中,德國警察工會(German Police Union)的 Rainer Wendt 稱,警方對現狀十分關注,但是他認為還未到警戒線,柏林居民只有不到 0.2% 的人持有小型武器許可證。當然他也無意反對德國公民持有小型武器,這是法律許可的,他反對收緊現有法律,「相信德國人足夠成熟能應對突發事件。」