居住環境嘈雜,派錢會令你「好」一點嗎?

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德國布蘭登堡內貼近民居的風力發電站。 圖片來源:Patrick Pleul/picture alliance via Getty Images

現今世代人人提倡環保,可再生能源大行其道,然而,這些標榜零污染的綠色能源並非天衣無縫。以風力發電為例,巨型風車轉動時發出的噪音嚴重滋擾附近居民,更因而引發不少訴訟案件。德國有政黨為調停官民糾紛,提出發放「噪音資助」,「獎勵」居住在風車附近的市民。

據「德國之聲」報道,親默克爾的左翼政黨德國社會民主黨(SPD)建議派錢予全國受風車噪音影響的社區以作補償。SPD 發言人 Matthias Miersch 接受「新奧斯納布呂克報(Neue Osnabrücker Zeitung)」訪問時說:「支持可再生能源,並接受在家園附近興建風力發電站的人都值得嘉許。」但他未有透露更多細節。

「噪音資助」的建議相信啟發自地方政策,皆因東部的聯邦州布蘭登堡(Brandenburg)早在去年便成立相關法例,要求營運公司補貼民居:每建 1 架風車,就需要派發 1 萬歐元(約 8.7 萬港元),平分予居住在其 3 公里範圍內的市民。

噪音的困擾

巨型風車的噪音有多大?這要視乎風速與民居的距離。一般來說,300 米外聽到的風車運轉聲只有 43 分貝或以下,聲量跟中型窗口式冷氣機(50 分貝)接近。但這只是 1 架風車所製造的噪音,當若干架風車同時運作,情況則另作別論。

Rudi Frischmuth 在蘭格爾韋黑鎮(Langerwehe)的家離風力發電站 560 米遠,若風車慢轉,他幾乎聽不到任何聲音;但全速轉動之際(尤其在夜晚),噪音便讓他大為抓狂,情況有如「飛機不斷經過自家屋頂」,其他居民則形容「像直升機盤旋一樣嘈吵」。

龐大的噪音不但影響生活質素,還有可能引致不同的生理和心理疾病,例如聽覺受損、失聰、甚至癡呆。「我們飽受困擾,失眠、精神緊張、血壓等問題,皆為噪音所致。」布茨巴赫鎮(Butzbach)居民 Achim Göbel 說。他極力反對政府繼續興建風力發電站。

派錢等同「掩口費」?

德國政府計劃在 2030 年前將綠能發電比例提升至 65%,但在 2017 年,該比率只有 38.5%;2019 上半年,全國只新建了 35 架風車,數字比前年同期少 80%,是近 20 年的新低。如此下去,環保大計只會不斷延期。SPD 提議派錢,或有助降低市民的不滿情緒,從而為政府「開綠燈」。

德國市鎮協會(German Association of Towns and Municipalities)主席 Uwe Brandl 認為派錢不是明智之舉:「給了錢,市民就不能說三道四,這與『掩口費』無異,只會開壞先例。這次是風車,下次則有可能是其他基建…… 政府應做好教育工作,加強大眾的環保觸覺。環境保育需要每個人參與其中,並且共同進退,而不是草草派錢了事。」