![大型網站亦投入反恐戰爭。 圖片來源:路透社](https://www.cup.com.hk/wp-content/uploads/2016/09/2016-08-25T082332Z_1036794536_D1BETXLAOQAC_RTRMADP_3_BRITAIN-SOCIALMEDIA-SECURITY-1200x785.jpg)
在 7 月法國尼斯恐襲後,極端組織伊斯蘭國(ISIS)繼續肆無忌憚,在德國、敍利亞及伊拉克等地發動襲擊。雖然近日 ISIS 接連有領袖被殺,但這不代表和平指日可望。反之,在當前恐襲改為支持者自發(crowd-sourcing)的模式底下,亂事無日無終。為遏止恐怖主義在民間傳播,防患未然,反恐戰場逐漸轉移到網絡上,而在這戰場,「要槍有槍,要炮有炮」的美帝束手無策,現正尋找出路。
回顧過往多年恐襲,兇徒不一定是 ISIS 成員,背後亦非必有組織,反而,為數不少的狂熱份子是受到 ISIS 的高質素雜誌及其荷里活級數的宣傳片影響,才自發策動恐襲。或許在中東的地面戰上,以美國為首的反恐聯盟能夠一面倒大勝,壓倒 ISIS,但是,對於那群透過網絡認識 ISIS 及其極端主義的人,美帝根本束手無策。這一點,美國官員也承認。
ISIS 在網絡輿論戰上,佔盡上風。根據紐約福坦莫大學(Fordham University)國家安全研究所的資料,自 2014 年起,有 100 多人在美國境內被控,涉及向 ISIS 提供支援,其中,有 69% 案件的被告都接觸過 ISIS 的電子宣傳品。
![新式恐怖份子,](https://www.cup.com.hk/wp-content/uploads/2016/09/2016-08-31T145641Z_598689724_S1AETYPWIJAA_RTRMADP_3_MIDEAST-CRISIS-SYRIA-TURKEY-600x400.jpg)
為甚麼美國會在網絡戰場上節節敗退,喪失輿論陣地?這與華府尤如藥石亂投的策略有關。
美國和 ISIS 在虛擬網域的輿論戰爭,自 2013 年開始。最初,美國國務院在 Twitter 開名為 Think Again Turn Away 的帳號,旨在遊說公眾不要對恐怖組織產生興趣。但是,由於此帳號經常點名批評其他支持 ISIS 的用戶,結果形成「逆反心理」,一來一回,人們反而愈來愈關注那些聖戰份子(jihadists)的言論。
除了 Twitter 輿論戰的失敗,美國國務院其他網絡反恐行動亦一敗塗地。根據「國會兩院專案組」(Bipartisan Congressional Task Force)的報告,由國務院製作,講述 ISIS 叛逃者的影片,只有 500 觀看次數。對比有數以百萬計人瀏覽過的 ISIS 斬首短片,簡直是天淵之別。
![專家認為,以往國務院之所以輸掉網絡輿論陣地,是訊息發布者的身份有關,那些會對 ISIS 有興趣的年輕人,多數對政府的訊息沒有共嗚。](https://www.cup.com.hk/wp-content/uploads/2016/09/iStock_58461508_MEDIUM-600x397.jpg)
有見批評指華府在以往的網絡反恐行動參與過多,美國國務院推出新策略:讓政府外的第三方主導輿論戰。所謂「第三方」,即是由國務院在成立的「全球參與中心」(Global Engagement Center)。專家認為,以往國務院之所以輸掉網絡輿論陣地,是訊息發布者的身份有關,那些會對 ISIS 有興趣的年輕人,多數對政府的訊息沒興趣。全球參與中心的成立,正是改由體制外的組織打輿論戰。
現在,華府學精了,懂得轉從民間層面打這場輿論戰。一方面,美國國土安全局有了 1 億美金資源供地區政府、非牟利組織及學校申請,作打擊極端主義之用。另一方面,政府也與 Facebook、Youtube 等科技巨擘聯手,盡可能封鎖及刪除鼓吹極端思想的聖戰份子的帳號,又發起比賽,邀請高中生製作他們自己的反恐宣傳——以年輕人,說服年輕人勿誤入歧途。據悉,美國的新網絡戰策略終於奏效。目前,在社交網絡上,反對 ISIS 的訊息已是支持 ISIS 的 5 倍,ISIS 被逼深藏於二線網站游擊宣傳。
在反恐網絡輿論戰中,華府體驗過的無力,相信港府也深有體會。雖然港府不需反恐,但高官們每日每夜都在主流傳媒上「反獨」。然而,實際上,港府一面倒的輸掉網絡輿論——單看梁振英個人 Facebook 每個帖文都是「嬲」,你就知道。想贏回民心?網絡是個很重要的修羅場。